2月5日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《中國(guó)遏制與防治艾滋病“十三五”行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》)。

《計(jì)劃》指出，目前我國(guó)艾滋病流行形勢(shì)依然嚴(yán)峻，性傳播成為最主要傳播途徑，男性同性性行為人群感染率持續(xù)升高，青年學(xué)生感染人數(shù)增加較快。

         對(duì)此，《計(jì)劃》明確了“十三五”期間一系列艾滋病防治和救助措施，并強(qiáng)調(diào)要依法保障艾滋病病毒感染者和病人就醫(yī)、就業(yè)、入學(xué)等合法權(quán)益，不得以任何理由推諉或者拒絕診治感染者和病人，并建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，為艾滋病致孤兒童和感染兒童及時(shí)、足額發(fā)放基本生活費(fèi)。

        《計(jì)劃》指出，通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)措施，力爭(zhēng)使男性同性性行為人群艾滋病相關(guān)危險(xiǎn)行為減少10%以上，其他性傳播危險(xiǎn)行為人群感染率控制在0.5%以下，參加戒毒藥物維持治療人員年新發(fā)感染率控制在0.3%以下。

男性同性性行為人群艾滋病感染率持續(xù)升高

        《計(jì)劃》指出，“十二五”期間，艾滋病檢測(cè)力度持續(xù)加大，經(jīng)注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播得到有效控制，艾滋病病毒感染者和病人發(fā)現(xiàn)率提高68.1%，病死率降低57.0%，重點(diǎn)地區(qū)疫情快速上升勢(shì)頭得到基本遏制，全國(guó)整體疫情控制在低流行水平，受艾滋病影響人群生活質(zhì)量不斷提高，社會(huì)歧視進(jìn)一步減輕。

但與之相對(duì)的是，目前我國(guó)艾滋病流行形勢(shì)仍舊不容樂(lè)觀(guān)。

       《計(jì)劃》指出，目前尚有一定數(shù)量的感染者和病人未被檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，性傳播成為最主要傳播途徑，男性同性性行為人群感染率持續(xù)升高，青年學(xué)生感染人數(shù)增加較快，賣(mài)淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)、合成毒品濫用及不安全性行為在一定范圍存在等諸多因素加大了艾滋病傳播風(fēng)險(xiǎn)，社交新媒體的普遍使用增強(qiáng)了易感染艾滋病行為的隱蔽性，人口頻繁流動(dòng)增加了預(yù)防干預(yù)難度。

此外，部分地區(qū)和部門(mén)對(duì)防治工作重視不足，政策落實(shí)不到位，防治技術(shù)手段有限，防治能力尚不能滿(mǎn)足工作需要，社會(huì)組織等社會(huì)力量參與防治的作用發(fā)揮還不夠充分。

        不得以任何理由推諉或者拒絕診治艾滋病病毒感染者和病人

      《計(jì)劃》從宣傳教育、社會(huì)綜合治理、衛(wèi)生服務(wù)、救治救助政策、動(dòng)員社會(huì)力量參與等方面部署艾滋病防治措施。

       《計(jì)劃》指出，下一步將全面落實(shí)救治救助政策，依法保障感染者和病人就醫(yī)、就業(yè)、入學(xué)等合法權(quán)益，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化首診（問(wèn)）負(fù)責(zé)制，對(duì)診療服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的感染者和病人，做好接診、轉(zhuǎn)診和相關(guān)處置工作，不得以任何理由推諉或者拒絕診治。《計(jì)劃》還指出，要建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，為艾滋病致孤兒童和感染兒童及時(shí)、足額發(fā)放基本生活費(fèi)，并加強(qiáng)規(guī)范管理和信息化建設(shè)，鼓勵(lì)有條件地區(qū)為受艾滋病影響兒童提供必要保障。《計(jì)劃》稱(chēng)，將提高綜合干預(yù)實(shí)效性，有效控制性傳播和注射吸毒傳播，要依法嚴(yán)厲打擊賣(mài)淫嫖娼、聚眾淫亂、吸毒販毒等違法犯罪活動(dòng)，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等薄弱地區(qū)打擊力度，依法從重處罰容留與艾滋病傳播危險(xiǎn)行為相關(guān)活動(dòng)的場(chǎng)所和人員。

       對(duì)男性同性性傳播疫情上升較快的大中城市應(yīng)加強(qiáng)疫情和危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)，開(kāi)展信息互通、協(xié)同干預(yù)等聯(lián)防聯(lián)控工作。

根據(jù)該《計(jì)劃》，艾滋病防治工作還將在提高檢測(cè)咨詢(xún)可及性和隨訪(fǎng)服務(wù)規(guī)范性、全面落實(shí)核酸檢測(cè)和預(yù)防母嬰傳播工作等方面著力。